穆卡回到中央聯邦政府后立即啟動了議會,通過合理合法的程序將位于江東省的白塔市從聯邦版圖上割讓了出去。
由于陸澤并未有任何接收原住民的打算,因此原本居住在白塔市的人們便成了無家可歸的難民。
為此穆卡再次進行了《白塔市民援助提案》,將白塔市的原住民分批